一個小小口罩，從自己價格一路暴漲開始，“生產(chǎn)商抱怨原材料價格”“實體店被罰”“電商無貨”“朋友圈刷屏販賣”等等現(xiàn)象先后涌現(xiàn)、不勝枚舉，直到今天，口罩才終于顯示出逐漸正常的趨勢，那我們就從經(jīng)濟學(xué)角度試著全面復(fù)盤一下，這個小小口罩從“發(fā)燒”到今天漸漸恢復(fù)正常，究竟問題出在哪里了？
在全國因疫情進入非常狀態(tài)時，小小的口罩竟然搖身變成牽動億萬人心弦的急缺物品。
2月2日時，環(huán)球時報稱山西9家醫(yī)院仍然急需防護用品，其中口罩等物資僅能維持一天。此前不久，北京京海康佰馨醫(yī)藥有限責(zé)任公司董事長李東被曝“知假販假”，高價出售58萬余只假冒3M牌口罩。
其實，自疫情爆發(fā)以來，各地口罩一直缺貨，關(guān)于口罩買賣的不合理不合法事件層出不窮。梳理一下與口罩相關(guān)的經(jīng)濟現(xiàn)象，包括囤積居奇、天價口罩、制假賣假、哄抬價格等等，從經(jīng)濟學(xué)角度來看，其根源首要在于供需失衡。
兩大原因?qū)е孪M者買不到口罩
道恩集團是國內(nèi)最大的口罩布聚丙烯熔噴料生產(chǎn)商，其市場占比達到40%。關(guān)于消費者為何還買不到口罩的問題，其董事長于曉寧在接受《中國企業(yè)家》采訪時表示：現(xiàn)在情況發(fā)生變化，不是口罩機不足，而是產(chǎn)能卡在了熔噴布生產(chǎn)上。
熔噴布是醫(yī)用口罩的核心布置，可以隔離飛沫、顆粒等物質(zhì)，其產(chǎn)量直接決定口罩的產(chǎn)量。生產(chǎn)熔噴布需要聚丙烯熔噴料，而一噸原料僅能做成30萬到50萬個N95口罩，或者100萬個一次性醫(yī)用外科口罩。
疫情突然爆發(fā)，以往七八萬噸聚丙烯熔噴料產(chǎn)能迅速被消耗掉，原料市場平衡被打破，率先導(dǎo)致口罩產(chǎn)量提不上去，使得消費者買不到口罩、價格還在攀升。
在這一階段，口罩存貨基本被消費完，工廠沒有復(fù)工，那么價格必然上漲，而且缺貨。眾多不合法不合理的買賣行為趁機產(chǎn)生，甚至延續(xù)到現(xiàn)在還在“去其庫存”。此時，正常的價格上漲現(xiàn)象從經(jīng)濟學(xué)角度來說是市場自我調(diào)節(jié)的表現(xiàn)，屬于合理情形。
現(xiàn)在，復(fù)工的到來解決了產(chǎn)商停產(chǎn)、缺少機器等原因，讓原來供給不足的情況得到了改善。但是，不少企業(yè)都轉(zhuǎn)產(chǎn)去做口罩，那么為什么產(chǎn)出還是慢、價格依然高、消費者還是買不到呢？
于曉寧表示原料供應(yīng)充足，口罩產(chǎn)能仍然不足是卡在熔噴布的生產(chǎn)上。從生產(chǎn)投資和引進技術(shù)的角度來說，口罩供給不足主要源于企業(yè)對投入與收益的權(quán)衡。當(dāng)然，不排除企業(yè)為追求高價利潤，故意減產(chǎn)或者隱瞞產(chǎn)量。
市場上供給不足導(dǎo)致買不到口罩，但是囤積居奇、制假賣假等現(xiàn)象的出現(xiàn)，還有人為干預(yù)因素的激化。其中，政府為主要代表面對市場供給不足的情況時，其不合理的干預(yù)行為一定程度上反而降低了資源配置效率，助推口罩市場滋生亂象。
在疫情爆發(fā)的最初階段，全國大部分地區(qū)的口罩涌入湖北，供給充足，但是當(dāng)?shù)厝匀弧翱谡植蛔恪?。究其原因?strong>湖北紅十字收到的口罩堆滿倉庫，但是不分發(fā)出去，客觀上是“囤貨”，減少了當(dāng)時市場上口罩流通數(shù)量，給猛增的口罩需求推波助瀾，人為助推制造供給不足局面。
隨后，口罩流通量被減少后，供給不足造成了更嚴(yán)重的需求增長，一些地方政府、強勢人物截留口罩，比如云南大理強征口罩分配給房協(xié)，在一定時間內(nèi)錯誤配置資源，使得口罩市場上供需均衡被徹底打破。
此外，中國駐日本大使館、韓聯(lián)社、中國駐伊朗大使館、菲律賓世界日報等也表示中國捐贈了數(shù)量不等的口罩?？梢哉f，對外捐贈一定程度上也減少了市場上的口罩流通數(shù)量，造成“供給不足”。
可以說，不管是消費者買不到口罩，還是制假賣假、天價口罩、囤積居奇等亂象出現(xiàn)，背后原因都是口罩供給端不足和人為資源錯配，這是口罩經(jīng)濟學(xué)分析的起點。于此脫離，要么像薛兆豐支持“發(fā)國難財”不接地氣，要么像部分地方政府施行“價格一刀切”
口罩的屬性轉(zhuǎn)變帶來觀點分歧
口罩對于人們的意義在疫情前后發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。在疫情爆發(fā)之前，口罩的市場供需處于均衡狀態(tài)，以10個一包的外科口罩為例，價格是10元；疫情爆發(fā)后，供給減少，需求反增，均衡狀態(tài)被打破，原來10元現(xiàn)在100元也開始被接受，而且“供不應(yīng)求”。
在前后轉(zhuǎn)變的過程中，口罩由一般商品變成生活必需品，屬性發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變?？谡殖蔀橛脕肀Ｃ奈镔Y，沒有替代品或替代品性價比太低。但這一轉(zhuǎn)變是“突發(fā)情況”，市場反應(yīng)滯后，無法迅速調(diào)節(jié)供給，加上人為干預(yù)的資源錯配，出現(xiàn)了不合經(jīng)濟學(xué)原理的行為和觀點。
經(jīng)濟學(xué)里供需關(guān)系中，價格是最重要的影響因素。價格改變后，需求相應(yīng)變化，叫做需求的價格彈性，無論供給還是需求都受其影響。但是，現(xiàn)在價格上漲后，需求不僅沒有受到抑制，相反反彈式增加，造成短期內(nèi)價格瘋漲。歸根到底，就是口罩無可替代，變成必需品。
在口罩需求猛增的情況下，供給端的可操作空間變大，自然地出現(xiàn)供給虛假。此時，包括商家囤積居奇、天價口罩、制假賣假、哄抬價格，乃至企業(yè)減少產(chǎn)量、隱瞞產(chǎn)能等等，都是供給虛假的間接表現(xiàn)，真正直接和普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象是價格持續(xù)飛速上漲！
因此，口罩經(jīng)濟學(xué)要探討的核心現(xiàn)象就是“價格持續(xù)飛速上漲”。在分析這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因后，進一步需要探究的就是如何看待和應(yīng)對的問題。梳理現(xiàn)有常見觀點后，發(fā)現(xiàn)兩種主要觀點都存在不同程度的誤解。
第一，認(rèn)為價格上漲可以推動國內(nèi)廠商生產(chǎn)和國際商家供給更多口罩，從而滿足更多人的需求，因此支持漲價。然而，依據(jù)這種價格對供給的簡單作用，無法回應(yīng)廠家在追求目前高價下刻意控制產(chǎn)量的問題。因此，缺乏生產(chǎn)端的有效監(jiān)督無法保證口罩價格暴漲就能增加口罩供給。
第二，認(rèn)為口罩價格過高，窮人買不起口罩，而政府限制價格后就能讓窮人買到口罩，因此支持限價。這是一種靜態(tài)的、計劃性的認(rèn)識，忽略了在被限價后，廠商缺乏進一步生產(chǎn)口罩的動力，會反過來讓窮人更加難以買到口罩。
真正能讓多數(shù)人都買到口罩的措施，首要是增加供給，讓供給與需求匹配或趕超；其次是降低信息流通成本，減少恐慌，恢復(fù)市場正常秩序；最后，消費者市場會慢慢自動回到之前的均衡狀態(tài)。因此，適當(dāng)?shù)膬r格上漲是合理的，降低信息流通成本則是必要的。
第三，圍繞“適當(dāng)?shù)膬r格上漲是合理的”展開爭論。在分析之前，先看目前存在的兩種極端現(xiàn)象：一是天價口罩出現(xiàn)，新京報報道北京濟民康泰大藥房有限責(zé)任公司豐臺區(qū)第五十五分店將進價為200元一盒的3M口罩（十只裝），提價到850元/盒銷售；二是政府施行價格一刀切，三秦陜西2月1日載文洛川縣對某人因把KN95口罩每個加價5元銷售進行懲處。
其實，在當(dāng)前特殊情況下，市場的自我調(diào)節(jié)短期內(nèi)失效，主要是靠政府干預(yù)，限價是必要的，真正的爭論存在于“限價多少”。怎樣維持一個合理的價格，要求政府到市場生產(chǎn)線調(diào)研，根據(jù)居民收入水平進行定價，而政府財政對接收入過低人群補齊差價。
在非常狀態(tài)下，口罩經(jīng)濟學(xué)啟示我們要把市場和政府的行為都還原成資源調(diào)配的具體手段，整合到維持居民正常生活、社會有序運轉(zhuǎn)的正義最低目標(biāo)上來。即使從經(jīng)濟學(xué)角度來看，單純漲價還是限價都缺乏足夠的理由支撐，以結(jié)果導(dǎo)向逆推，則必須維持“合理價格”。
資源配置的原則和目的
薛兆豐說：“在實際效果上，發(fā)國難財?shù)娜?，是給那些遭受災(zāi)害的人更多的幫助，更多的選擇”。這種純粹用價格去思考的方式，忽略了口罩屬性從一般商品到必需品的轉(zhuǎn)變，無視了企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，剝奪了政府在非正常狀態(tài)下必須行動的存在理由。
關(guān)于是否發(fā)國難財，首要是明確此時是“非常狀態(tài)”，其次是厘清現(xiàn)象是否“合法合理”，根本上要追問其是否有利于提高資源分配效率。囤積居奇、售賣天價口罩明顯是“不合法不合理”，而售賣假口罩還會造成市場上劣幣驅(qū)逐良幣，最終危及消費者的生命，是嚴(yán)重違法的行為。
歸根到底，企業(yè)和政府的行為本質(zhì)是資源調(diào)配的手段，最終都是以服務(wù)人為主題。自由放任主義已經(jīng)被拋棄，僅僅只是理念上防范政府越權(quán)或濫用權(quán)力的籬笆，而干預(yù)主義一舉成為實際中的主流選擇。這種情況下，只有將企業(yè)和政府的行為還原成資源調(diào)配的手段，人才不會被異化。
相信，疫情中口罩經(jīng)濟現(xiàn)象提供了最好的時機，去觀察市場和政府兩種資源配置手段各自的優(yōu)劣。未來，在各種生產(chǎn)要素加倍流動的情況下，不管是企業(yè)還是政府，要想增強應(yīng)對危機的能力，都必須把用戶放在至高無上的地位，并將此整合到自己的行為當(dāng)中。一句話，手段要以效率為原則，同時以人為服務(wù)的根本目的。